专题 | “一带一路”典型国家认证制度：日本

日本总体介绍：

陆地面积约37.8万平方公里，包括北海道、本州、四国、九州四个大岛和其它6800多个小岛屿。人口约1亿2650万（2018年4月）。日本是世界第三经济大国，2017年国内生产总值（GDP）约531.4万亿日元，增长率为1.7%。外贸在国民经济中占重要地位，有贸易关系的国家（地区）数约200个。

据日本财务省统计，2017年日本进出口总额约为153万亿日元，其中出口约78万亿日元，进口约75万亿日元。日本是中国主要贸易伙伴。

截至2003年，日本连续11年为中国第一大贸易伙伴，目前是中国第四大贸易伙伴（次于美国、欧盟、东盟）和第二大贸易伙伴国（次于美国）。据日方统计，自2007年开始，中国一直是日本最大贸易伙伴国。

2017年中日贸易总额3029.9亿美元，较去年增长10.1%，其中中国出口额1373.3亿美元，较去年增长6.1%，进口额1656.5亿美元，较去年增长13.7%。

PSE认证制度：

PSE是英文Product Safety of Electrical Appliance & Materials 的简称。日本的法律法规中从来没有正式的将PSE特定电气产品的合格评定工作叫做PSE认证制度，之所以称作PSE认证制度，是因为从各个层次的法律、法规中可以提炼出有关PSE认证实施的指导性内容，这些内容实际上对于该项认证工作的主要环节都进行了规定，可以形成一个完整的操作体系。为便于理解，并参照中国认证制度的实施方式，本文将这种提炼出的关于PSE合格评定的规定称为PSE认证制度。

日本质量认证管理体制施行的是政府宏观调控管理，各部门分别管辖的模式，即各部门对其管辖的具体产品实行各自的质量认证制度，并分别使用各自设计和发布的认证标志。

日本最主要的质量认证管理部门是经济产业省，其推行强制性和自愿性两类产品认证制度。

强制性认证制度是以法律的形式颁布执行，主要指商品在质量、形状、尺寸和检验方法上均须满足其特定的标准，否则就不能在日本制造与销售，其认证产品主要有消费品、电气产品、液化石油器具和煤气用具等。

自愿性认证制度主要是指产品不属于强制性认证产品范畴，企业可以自愿选择是否进行认证。获得认证证书可以证明产品的某种特性达到了认证要求，但是不获得证书的产品在制造、销售等环节也不受政府的限制。日本的主要自愿性认证是JIS标志认证，分为两种标志图案：一种是用于产品的JIS标志，表示该产品符合日本有关的产品标准。另一种是用于加工技术的JIS标志，表示该产品所用的加工方法符合日本工业标准的要求。

日本《电气用品安全法》对于管辖的电气用品根据产品风险程度划分为特定电气用品和非特定电气用品两大类，产品目录是根据日本市场事故情况及消费者市场需求情况，随时变化。

认证目录：

PSE菱形认证目录包括：

电线电缆、熔断器、配线器具、限流器、变压器、镇流器、电热器具、电动力应用机械器具、电子应用机械器具、其他交流用电气机械器具、便携式发电机。

PSE圆形认证目录：

电线电缆、熔断器、配线器具、变压器，镇流器、电线管、小型交流电机、电热器具、电动力应用机械器具、光源应用机械器具、电子应用机械器具、其他交流用电气机械器具、锂电池蓄电池。

认证标志：